Reprezentativitatea organizațiilor sindicale – potențiale riscuri introduse prin proiectul de modificare a legii dialogului social

Documente

În aceste zile se află în procedură legislativă de modificare legea dialogului social nr. 62/2011, proiect ce aduce cu sine un risc semnificativ în ceea ce privește viitorul organizațiilor sindicale. 

Probleme de principiu și efectele negative asupra organizațiilor sindicale introduse odată cu noua reglementare:

• reprezentativitatea unui sindicat dintr-o unitate devine formă fără fond, întrucât este suficientă afilierea la o federație reprezentativă pentru a participa la negociere alături de sindicatul reprezentativ;
• există și o doua cale prin care reprezentativitatea unui sindicat de bază devine nesemnificativă, cea în care la negociere participă un sindicat ce este afiliat la o federație nereprezentativă, afiliată la o confederație reprezentativă (de facto, acest al treilea mecanism transformă un sindicat în membru al unei confederații, contrar prevederilor legale);
• de asemenea, reprezentativitatea sectorială a unei federații devine formă fără fond, îndeplinirea noului prag de 5% devenind un nonsens în condițiile în care orice federație nereprezentativă poate participa la negociere în baza afilierii la o confederație reprezentativă.

În aceste condiții, mecanismul creat prin intermediul noilor prevederi legale va contribui la accentuarea distrugerii mișcării sindicale întrucât sindicatele nu vor mai fi interesate să:

– adune membri pentru a fi reprezentative (fiind suficientă afilierea la orice federație afiliată la o confederație reprezentativă);

– se asocieze pentru a forma federații puternice;

– federațiile nu se vor mai strădui pentru a fi reprezentative;

– într-un final, confederațiile nu vor mai putea deveni reprezentative.

Solicitarea Federației ”Solidaritatea Sanitară” este de transpunere în textul legii a principiului reprezentativității, un principiu ne-negociabil, conform modelului care exprimă întocmai sensul acestuia:

1. Dreptul de negociere colectivă al angajaților la nivel de unitate aparține:

– sindicatelor reprezentative (concomitent cu reducerea pragului de reprezentativitate a sindicatelor la 35%)

      sau

– sindicatelor afiliate la federații reprezentative.

2.Dreptul de negociere colectivă la nivel de sector de activitate aparține:

• federațiilor reprezentative la nivel de sector
• confederațiilor reprezentative la nivel național – la solicitarea unei federații nereprezentative – dacă respectiva confederație nu are afiliată o federație reprezentativă.

3. Dreptul de negociere colectivă la nivel național aparține confederațiilor sindicale reprezentative.